1、什么是著作權的強制許可：

著作權強制許可使用，是指在特定條件下，由著作權主管機關根據情況，將對之發表作品進行特殊使用的權利授予申請獲得此項權利的使用人的制度，在國際著作權公約中，又被稱為強制許可證，屬于一種非自愿的許可情形。

強制許可的情況下，著作權人無不正當理由不得拒絕。強制許可不需要經過權利人的同意，但被許可方需要支付相應的報酬給許可方。

當然，強制許可還有一個原因，就是無法找到著作權人，或者找到著作權人但得不到其許可，那只有通過一定的法定程序，從著作權管理機關獲得強制許可。

2、強制著作權許可的情形為如下幾種：

（1）已在報刊上刊登或者網絡上傳播的作品，除著作權人聲明或者報刊、期刊社、網絡服務提供者受著作權人委托聲明不得轉載、摘編的以外，可以在網絡上進行轉載、摘編，并應當按有關規定支付報酬、注明出處的。

（2）錄音制作者使用他人已經合法錄制為錄音制品的音樂作品制作錄音制品，除著作權人聲明不許使用的外，可以不經著作權人許可，但應當按照規定支付報酬。

（3）為實施九年制義務教育和國家教育規劃而編寫出版教科書，除作者事先聲明不許使用的外，可以不經著作權人許可，在教科書中匯編已經發表的作品片段或者短小的文字作品、音樂作品或者單幅的美術作品、攝影作品，但應當按照規定支付報酬。

（4）廣播電臺、電視臺播放他人已發表的作品和已經出版的錄音制品，可以不經著作權人許可，但應當支付報酬。

（5）著作權人向報社、期刊社投稿的，作品刊登后，除著作權人聲明不得轉載、摘編的外，其他報刊可以轉載或者作為文摘、資料刊登，但應當按照規定向著作權人支付報酬。