小盾知識產權專家回復
在繪制過程中參考了其他地圖資料時,對著作權歸屬有何影響?
繪制地圖的著作權歸屬主要依據以下法律法規:
《中華人民共和國著作權法》
第三條明確規定,工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品屬于著作權法保護的作品類型。這為地圖作為一種獨立的著作權保護對象提供了明確的法律基礎,只要地圖的繪制體現了作者的獨創性智力勞動,符合作品的構成要件,即可受到著作權法的保護。
第十一條規定,著作權屬于作者,創作作品的公民是作者。由法人或者其他組織主持,代表法人或者其他組織意志創作,并由法人或者其他組織承擔責任的作品,法人或者其他組織視為作者。在地圖繪制中,如果是個人獨立完成的地圖創作,該個人即為作者享有著作權;若是由單位組織創作、體現單位意志并由單位承擔責任的地圖,則單位為著作權人。
《地圖管理條例》
第十五條規定,國家實行地圖審核制度。向社會公開的地圖,應當報送有審核權的測繪地理信息行政主管部門審核。但是,景區圖、街區圖、地鐵線路圖等內容簡單的地圖除外。這一規定表明,經過審核的地圖其著作權歸屬并不因審核程序而改變,但審核制度確保了地圖內容的準確性和合法性,與著作權的保護相互補充。
第十六條規定,出版地圖的,由出版單位送審;展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;進口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的,由進口者送審;進口屬于出版物的地圖,依照《出版管理條例》的有關規定執行;出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的,由出口者送審;生產附著地圖圖形的產品的,由生產者送審。審核部門對地圖的審核主要側重于其內容是否符合國家有關規定和標準,而對于地圖的著作權歸屬則依據著作權法的相關規定進行判斷。
《著作權法實施條例》
第二條進一步細化了著作權法中關于作品的定義,明確著作權法所稱作品,是指文學、藝術和科學領域內具有獨創性并能以某種有形形式復制的智力成果。對于地圖繪制而言,只有當所繪制的地圖在表現形式、內容選取與編排、色彩運用、符號設計等方面體現出獨創性,才能作為作品受到著作權法的保護,其著作權歸屬也才得以確定。
第三條規定,著作權法所稱創作,是指直接產生文學、藝術和科學作品的智力活動。為他人創作進行組織工作,提供咨詢意見、物質條件,或者進行其他輔助工作,均不視為創作。在地圖繪制過程中,只有實際參與了地圖內容的創作,如進行地理信息的收集、整理、繪制、設計等創造性工作的人或組織,才可能成為著作權人,而僅提供一般性輔助工作的人員或單位則不能主張著作權。
在繪制地圖過程中參考其他地圖資料,對著作權歸屬的影響需根據具體情況判斷,以下是不同情形的分析:
參考資料屬于公有領域
公有領域的地圖資料不受著作權保護,任何人都可以自由使用和參考。若繪制地圖時僅使用這類資料,且繪制者在繪制過程中加入了自己的獨創性表達,如獨特的繪圖風格、對地理信息的特殊選取與編排、個性化的色彩運用及符號設計等,那么該地圖的著作權歸繪制者所有.
獲得合法授權使用參考資料
若繪制者獲得了所參考地圖資料著作權人的合法授權,在授權范圍內使用資料進行繪制創作,只要繪制成果具有獨創性,著作權通常歸繪制者。但需注意遵守授權協議中的各項條款,如署名要求、使用期限、使用方式等,否則可能構成違約并引發著作權糾紛.
超出合理使用界限參考他人地圖資料
若未經著作權人許可,大量抄襲、復制他人地圖資料的實質性內容,即使繪制者對地圖進行了一些修改或補充,該地圖的著作權仍存在爭議。原著作權人可主張侵權,此時繪制者不僅無法獲得著作權,還需承擔相應的侵權責任.
如果參考他人地圖資料的行為屬于合理使用,如為個人學習、研究、評論等目的少量引用,且指明了出處,一般不會影響新繪制地圖的著作權歸屬,繪制者對其具有獨創性的部分仍可享有著作權.
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