2016年的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審查工作已經(jīng)結(jié)束，對(duì)于認(rèn)定成功的企業(yè)也已經(jīng)全部公示，對(duì)于未趕上2016年認(rèn)定的企業(yè)們，只有奮戰(zhàn)2017年，充分做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的準(zhǔn)備工作，2017年進(jìn)行申報(bào)，才能最終認(rèn)定成功。

一、2017年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要求的調(diào)整：

1、調(diào)整了“研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入比例”的指標(biāo)

為了使更多中小企業(yè)享受到高新技術(shù)企業(yè)政策優(yōu)惠，將最近一年銷(xiāo)售收入小于5000萬(wàn)元（含）的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例由6%調(diào)整為5%。

2、調(diào)整了“科技人員占比”指標(biāo)

將原“具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上”的條件，調(diào)整為“企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%”。

3、調(diào)整認(rèn)定條件中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求

取消了原來(lái)近三年內(nèi)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制，取消了原有5年以上獨(dú)占許可獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式，更有利于更好的落實(shí)新修訂的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》。

4、縮短公示時(shí)間

認(rèn)定企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示的時(shí)間由原15個(gè)工作日改為10個(gè)工作日。

5、增加異地搬遷內(nèi)容

為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)調(diào)發(fā)展，增加對(duì)異地搬遷企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)的相關(guān)內(nèi)容，明確跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效。

二、2017年高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)條件

1、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。

2、企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)，受讓?zhuān)苜?zèng)，并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

3、對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

5、企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研發(fā)開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷(xiāo)售收入小于5000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

（2）最近一年銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%；

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

6、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

7、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。

8、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違反行為。

三、2017年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需關(guān)注的要點(diǎn)

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)備是重中之重，今年新政策對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)分作出較大調(diào)整，不再只是數(shù)量多就能拿高分，在保證量的同時(shí)還要求體現(xiàn)質(zhì)，質(zhì)表現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型，與產(chǎn)品相關(guān)度、技術(shù)先進(jìn)性等方面（發(fā)明專(zhuān)利的得分高于實(shí)用新型或軟著）。所謂量指的是科技成果轉(zhuǎn)化能力。今年高新認(rèn)定對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化能力的要求進(jìn)一步明確，即：一項(xiàng)科技成果（知識(shí)產(chǎn)權(quán)等）只能用在一項(xiàng)產(chǎn)品（服務(wù)）上，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須授權(quán)。

2、做好研發(fā)加計(jì)扣除以免后顧之憂(yōu)。從今年開(kāi)始，高企材料上交后，稅務(wù)部門(mén)將加大對(duì)沒(méi)有做過(guò)加計(jì)扣除的企業(yè)重點(diǎn)稽查，在需企業(yè)提供專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)研發(fā)費(fèi)用與匯算清繳的研發(fā)費(fèi)金額不一致的情況說(shuō)明外，還要對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬進(jìn)行審核。

四、 對(duì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)從生產(chǎn)成本中列支研發(fā)費(fèi)的企業(yè),稅務(wù)部門(mén)對(duì)高企評(píng)審具有一票否決權(quán)。

五、最后附上一些問(wèn)題的解答:

1、認(rèn)定條件提到的總收入、銷(xiāo)售收入,具體應(yīng)該如何計(jì)算呢?

總收入是指收入總額減去不征稅收入。

收入總額與不征稅收入按照《企業(yè)所得稅法》及《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定計(jì)算。

銷(xiāo)售收入為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。

2、認(rèn)定條件中提及科技人員、職工總數(shù)具體包括哪些人員?

企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。

企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別;兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。

3、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集范圍是什么?

研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集范圍包括人員人工費(fèi)用,直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及其他費(fèi)用。具體規(guī)定和口徑詳見(jiàn)《工作指引》。

4、請(qǐng)問(wèn)當(dāng)年所有用于研發(fā)的費(fèi)用都可以參與加計(jì)扣除嗎?

享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策的研發(fā)費(fèi)用范圍參見(jiàn)《財(cái)政部  國(guó)家稅務(wù)總局  科技部關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅[2015]119號(hào)  )。

5、《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》有哪些變化?

與原技術(shù)領(lǐng)域相比,修訂后的《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的變化主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

（1）是擴(kuò)充服務(wù)業(yè)支撐技術(shù)。

如新增“檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)”、“現(xiàn)代體育服務(wù)支撐技術(shù)”及“智慧城市服務(wù)支撐技術(shù)”等行業(yè)特征明顯的內(nèi)容;對(duì)  “研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)”、“信息技術(shù)服務(wù)”、“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)”、“電子商務(wù)與現(xiàn)代物流技術(shù)”等技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行了補(bǔ)充。

（2）是增加相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù),淘汰落后技術(shù)。

如新增“增材制造技術(shù)”、“石墨烯材料制備與應(yīng)用技術(shù)”、“重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)”、“新能源汽車(chē)試驗(yàn)測(cè)試及基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)”等先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),排除了落后的產(chǎn)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品內(nèi)容。

（3）是增強(qiáng)內(nèi)容的規(guī)范性和技術(shù)特點(diǎn)。

突出領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)要求,盡可能去除產(chǎn)業(yè)類(lèi)、產(chǎn)品化描述;加強(qiáng)領(lǐng)域間的協(xié)調(diào),避免重復(fù)和遺漏;表述上力求準(zhǔn)確、精煉、規(guī)范、專(zhuān)業(yè)。

6、哪些情況將被取消高新技術(shù)企業(yè)資格?

已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格:

(一)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;

(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;

(三)未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況,或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。